土地法规定，下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：
（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地
（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田
（三）蔬菜生产基地
（四）农业科研、教学试验田
（五）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
1、
符合国家法律、法规，符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定。
2、
水资源有保障，水质符合农田灌溉标准，土壤适合农作物生长，无潜在土壤污染和地质灾害。
3、
建设区域相对集中连片。
4、
具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干基础设施。
