郡，是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后，国土空前广袤，分天下为三十六郡。“郡”设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。
县，是郡的下级行政机构。县的长官称县令，由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令的工作进行考察。
郡跟县的区别
其实“郡”和“县”都是古代行政区域，不同时期有所不同。
“郡”始见于战国时期。中国秦代以前比“县”小，从秦代起比“县”大。隋朝废郡制，以县直隶于州。唐称为道，武则天时恢复“郡”，明朝称为“府”。
“县”始见于战国时期。如中国称“赤县”。秦以前比“郡”大，从秦代起比“郡”小。是“道”“州”之下的行政区域。
