是指党外知识分子，各民主党派成员、党外干部、民主党派成员、少数民族和归国留学人员只统计在职人员党外人大代表、政协委员可包括退休人员归侨侨眷、港澳台同胞、原工商业者、起义投诚人员包括退休人员。
“统一战线成员”，可以分为广义和狭义两种理解。从广义上讲，统一战线成员是指组成统一战线的所有成员，既包括中国共产党，也包括工人阶级、农民阶级以及统一战线中各方面的党外人士。
从狭义上讲，则专门用来指统一战线中的党外人士。
统战人员是指：
（一）民主党派成员
（二）无党派人士
（三）党外知识分子
（四）少数民族人士
（五）宗教界人士
（六）非公有制经济人士
（七）新的社会阶层人士
（八）出国和归国留学人员
（九）香港同胞、澳门同胞
（十）台湾同胞及其在大陆的亲属
（十一）华侨、归侨及侨眷
（十二）其他需要联系和团结的人员。
