不交不反的意思就是不上交不反对的意思。在现实生活中，有一些事情，要经过大家的商量，协调的问题，征求大家的意见，让大家写好征求意见，统一思想，但就有的人同意，也有的人反对，也有的人不同意也不反对。所以，搞得一些事情，总搞都搞不好。就是大家思想不统一。
