“治国有常，而利民为本”，语出汉代刘安编纂的《淮南子·氾论训》。原文是：“治国有常，而利民为本政教有经，而令行为上……”。意思是：治理国家有常法，但利于百姓是根本。 《淮南子·汜论训》为西汉初年淮南王刘安创作的一篇散文。 刘安，汉朝宗室、西汉时期思想家、道家人物、文学家。汉高祖刘邦之孙，淮南厉王刘长之子。
