第一、隋朝政治制度和经济繁荣为唐朝加强中央集权和发展经济创造了条件隋炀帝大业年间围绕封爵勋官制度而推行的政治改革引起世家大族的不满，激化社会矛盾，导致军阀叛变和农民起义。唐初统治者亲眼看到了农民战争瓦解隋朝的过程，认识到了世家大族和广大农民对封建统治稳定的重要性，吸取隋亡教训，调整统治政策，以缓和阶级矛盾，稳定社会秩序，恢复经济。
第二、因为上述因素，唐太宗确定了“安百姓”、“重人才”、“强政治”的治国思想，并通过一系列的制度政策、措施和不懈的实践去实现。首先，唐太宗认识到了统治者与人民是“舟与水”的关系，通过土地赋税制度的调整以“安百姓”。二是认识到了重用人才，虚怀纳谏的意义，得人善任，从谏如流，营造出政治清明的氛围，保证了较为开明正确的政治、经济、民族、外交、文化上的政策得以制定和实施。
三是加强政治，完善三省六部制和科举制，以巩固中央集权，提高行政效率，扩大统治基础。
唐太宗亲自参加了隋未农民起义，认识到了人民群众的伟大力量，即他所说：水能载舟，亦能覆舟。为了巩固他的统治，所以要调整统治政策。
