文告宣言的意思是:用用文告进行宣传。其中宣言的意思是扬言，宣扬。谓故意散布某种言论。国家、政党、团体或领导人对重大问题公开表态以进行宣传号召的文告。发表言论，表达意见。 出自：《史记·廉颇蔺相如列传》：“﹝廉颇﹞宣言曰：‘我见相如，必辱之。’”《左传·桓公二年》：“宋殇公立，十年十一战，民不堪命。孔父嘉为司马，督为大宰，故因民之不堪命，先宣言曰：‘司马则然。’已杀孔父而弑殇公，召庄公于郑而立之，以亲郑。”
