标题的构成

标题的三要素是发文机关名称、事由和文种名称。

其特点是各自具有较为固定的顺序位置，准确简要地反映公文的主要内容，便于受文单位和读者从标题中直接知晓文件的作用，明了事由和文件概貌，分清文种，有利于公文处理和文书分类管理工作。按照三要素不同的结构形式变化和位置，可构成三要素俱备式标题、事由加文种名称式标题、发文机关加文种名称式标题、单纯文种式标题。