应该不通用。因为起动机的齿数和模数必须与飞轮齿圈上的齿数和模数相匹配。如果不匹配，不可能啮合得上，也就不能启动发动机。
根据机械原理，齿轮啮合的必要条件是模数相同，压力角相同。
因此，即便11齿和12齿的模数和压力角相同，但由于齿数不一样，两齿的分度圆不可能结合。
所以起动机11齿与12齿是不可能通用的。
一般情况不能用。12齿代替11齿时很难插入齿圈，会造成铣齿，11齿代替12齿时齿轮咬合浅，造成过齿损坏齿轮。看你在什么车上用，单缸柴油机可以通过加减垫片解决，多刚车短期可以用11齿代替12齿，12齿绝对不能代替11齿，所以用的时候一定要搞清楚。
