特保卡是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。特保源起2009年6月29日美国国际贸易委员会(ITC)以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国将在现行进口关税（3.4%-4.0%）的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
