gōng xíng zhì dù“公”的基本含义为正直无私，为大家利益，如公正、公心引申含义为共同的，大家承认的，如公理、公式。在日常生活中，“公”也用作于姓氏。“制”的基本含义为规定，如因地制宜、制定引申含义为限定，约束，管束，如制止、制裁。在日常使用中，“制”也常做动词，表示控制，如制屈。
