这是因为携号转网是有条件的，并不是所有的用户都可以参加携号转网的。比如用户的号码是虚拟运营商的号码，那么就不可以携号转网的，因为携号转网的业务目前只向移动，联通，电信三家运营商开放，虚拟运营商是没有转网的资格。其次号码有合约捆绑也是不能转网的
