1、牵头领导的意思是某项工作涉及多个部门和多位领导时主要负责工作实施的领导。比如:这个道路项目工程由交通局长作为牵头领导，国土，林业，水，电，通讯等各部门一名分管领导配合项目实施。
2、当一项工作涉及多个部门参与或需要多个单位协调实施时，常设一个牵头领导，负责项目的总负责和各部门的协调工作，以方便统一指挥管理，科学安排各方面的资源和需求。
牵头领导就是牵头单位的负责某项工作的领导，一项工作的完成如果需要多部门合作，就需要指定一个单位领头开展工作，这个领头单位带头组织协调督导跟踪这项工作，其他单位要听从领导单位的召唤，领头单位虽然不领导其他单位，但是在这项工作中处于牵头地位，牵头单位的领导就是牵头领导。
