未必。
只有化学键断裂未必是化学反应，如离子化合物溶于水的部分电离，实际上是在水分子的作用下破坏了离子键，但是没有形成新的化学键。
如果发生了化学反应，化学键断裂就会形成新化学键。化学反应的本质也可以说作：旧的化学键断裂，新的化学键形成的过程。
化学键断裂是否形成形成新化学键，要具体问题具体分析。例如，氯化钠溶于水，氯化钠中的离子键发生断裂，而没形成新化学键（形成水合离子，不认为是形成化学键）。
而2H2十O2＝2H2O，则H2，O2中化学键断裂，形成H2O中的新化学键。所以，发生化学反应才会旧键断裂形成新键。
化学键断裂不一定形成新的化学键，例如，氯化钠溶于水时，离子键发生断裂，氯化钠电离为钠离子和氯离子，到没有新化学键形成。
