首先，清代不是每个皇子都能封王的。
清代宗室封爵共分为十四等，从上到下依次为和硕亲王、世子(亲王爵位继承人)、多罗郡王、长子(郡王爵位继承人)、多罗贝勒、固山贝子 、奉恩镇国公、奉恩辅国公、不入八分镇国公、不入八分辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军、奉恩将军。
其中，入八分和不入八分的区别，源于努尔哈赤在位时期，曾经任命其子侄中的八位贝勒共同参政议政，包括大贝勒代善、二贝勒阿敏、三贝勒莽古尔泰和四贝勒皇太极等。八位贝勒地位极为显赫，所以每次举行朝会宴饮之时，都会给予他们特殊的优待，在每次赏赐群臣时，也都会给予他们一定的封赏，久而久之，人们便将这种超规格的待遇称为"八分"。
皇太极即位以后，宗室之中逐渐有奉旨特别授予公爵者，也有亲王之子加封公爵者，这些受封者，因为无法与传统的执政八贝勒同日而语，所以一般都无法像八贝勒那样享受超规格的待遇，除非他们日后地位上升，逐渐因功加封为贝子级别，才准许享有像八贝勒那样的特殊待遇。人们为了在区别这些不享有特殊待遇的公爵，便习惯性地将其称为"不入八分"。
凡是皇子，年满15岁后，便由宗人府奏请皇帝参照宗室十四等封爵制度予以册封。一般情况下，皇帝都会根据皇子的嫡子、庶子身份，以及其受宠爱的程度，予以相应的册封，或为亲王，或为郡王，甚至是贝勒、贝子等。
皇子册封以后，如果生有子孙，其子孙的爵位册封也都有相应的规定。如果是亲王郡王嫡福晋所生之子，20岁后，由宗人府照例请旨考试。亲王嫡子，奉有皇帝的特旨，才能册封为世子。如果是未被封为世子，那么就与亲王其余的儿子一样，经过考试合格，册封为不入八分公。如果是郡王的嫡子，同样需要封有皇帝的特旨，才能册封为长子。
如果未被册封为长子，那么就与郡王其余的儿子一样，经过考试合格，册封为一等镇国将军。如果是贝勒的嫡子，照例降一级承袭爵位，封为贝子。贝勒其余的儿子，则需要经过考试合格，才能被册封为二等镇国将军。如果是贝子的嫡子，照例降一级承袭爵位，封为镇国公。贝子其余的余的儿子，需要经过考试合格，册封为一等辅国将军。
如果是辅国公的嫡子，则不需要再照例降一级承袭，仍然是册封为辅国公。而其余诸子，仍需要经过考试合格，才能被授予二等辅国将军爵位如果是不入八分镇国公的嫡子，照例降一级承袭，册封为不入八分辅国公。如果是不入八分辅国公的嫡子，照例承袭三等镇国将军。其余诸子经过考试合格，授予三等辅将军爵位。
如果是一、二、三等镇国将军的嫡子，各降袭一、二、三等辅国将军。其余诸子，均要经过考试合格，才能册封为三等辅国将军。如果是一、二、三等辅国将军的嫡子，各降袭一、二、三等奉国将军。其余诸子，均要经过考试合格，才能册封为三等奉恩将军。
作为宗室爵位中最低一等的奉恩将军，因为已经无可再降，所以只准许其嫡子中的一人承袭奉恩将军爵位。其余诸子，不再册封任何爵位。但是可以经过考试合格，准许享有云骑尉的俸禄。
