八十年代，我国正处于改革开放的初期，基本国策是以经济建设为中心，虽然说农业人囗占到了我国总人口的百分之八十，但是大部分年轻农民涌入城市，形成了大批的农民工，促进了经济建设，随着农业机械化发展，从事农业生产的农民逐步减少。
80年代农民占总人口比例
80年代以前我国是计划经济，农村人口占80%。
那时工人福利很好，企业半学校和医院，生活设施齐全，虽然生活不是有多富裕，但是衣食无忧，生活安稳，不担心失学下岗，尤其是子女可以顶替父辈工作，简直是世袭罔替。说实在的，旧社会小地主小官吏都没这么前途靠谱。
现在如果企业这么干恐怕早破产了。
这是为啥
因为在市场经济条件下任何福利都是要计入企业成本。
首先，那时工农业产品有剪刀差，就是说，工业产品定价高，农业产品定价被严重低估。那时工人工资也是很低，工业产品价格和工人工资之间的剩余价值被用来建学校和医院，给工人提供福利，国家还有剩余积累用于发展。
虽然工人工资很低，但是工人依然衣食无忧，生活的很好。这是因为当年恩格尔系数较大，居民生活中吃穿的开支占大头，约占2/3（现在这个比例不到1/3）。吃穿来源是农民提供的粮食和棉花。国家从那里以极低价收上粮食和棉花，低价供应给工人，这样工人工资不用很高就生活得很好。
农民给国家贡献粮食和棉花的方式有两种，一种就是公粮，就是农业税，这部分国家不需要付出一毛钱。另一种就是统购统销粮，这个收购价是国家说了算，农民只能把粮食低价卖给国家，卖给其他地方是不可以的。
所以，我国计划经济时代粮食价格是极低的，都是占人口80%的农民贡献的。公粮是农民无偿捐献给国家，并且这是农民的义务。统购统销粮是国家低价从农民那里收购的。
农民是没有任何福利的，国家只是在救灾方面给农民提供帮助，其他国家不用负担。农民跟工人的根本区别是：农民基本上只负责贡献，没有任何福利，不给国家添麻烦。
这种经济模式能进行的很好，就是因为农村人口占80%，城镇人口占20%，而当年工人却只占不到10%。
国家当年只负担那些10%的工人，当然没问题。
