董事长大。
城投公司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，起源于1991年，承担相应的政府职能，是特殊市场经营体。
此类城投公司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。
董事长是公司的控制人、决策者，总经理是公司运行的实际执行人董事长是总经理的上级，所以董事长职位高。
我国目前各种公司管理不尽相同，人事安排也有很大的差异，在一些小公司管理上，很多采取了董事长挂名，总经理掌握公司实际权力的情况。
