加强安全生产立法。
制定《安全生产法》的必要性，主要体现在4个方面：
1、它是依法加强监督管理，保证各级安全监督管理部门依法行政的需要。
2、它是依法规范安全生产的需要。
3、它是制裁安全生产违法行为，保护人民群众生命和财产安全的需要。
4、它是建立健全我国安全生产法律体系的需要。
一，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。
二，健全人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。
三，加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。
四，明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。
加强重点领域、新兴领域和涉外领域的立法，加强和规范政府共同行为的立法，着力以良法来促进发展、保障善治。
完善立法工作机制，加强各方面的立法协调，统筹谋划和整体推进相关联相配套的行政法规立改废释等各项工作。
