乘用车。
城市公交车不属于营运机动车。营运机动车，就是指从事以赢利为目的道路运输经营活动的机动车，即通过与经营活动有关的运输产生和获得经济利益。城市公交车不属于此类。
区分营运机动车和非营运机动车，主要看机动车行驶证上的车辆使用性质。如果行驶证车辆使用性质是"营运"，那么这车就必须要有运管部门核发的道路运输证(即营运证)。城市公交车没有营运证。
公交车属于大型客车。
关于车辆载客人数的核定，国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258-1997）3.4.3“车辆乘坐人数的核定”已作了明确规定，即按载质量核定人数的，1t折合15人（长途客车1t折合13人）按站立乘客用的地板面积计算的，城市公共汽车及无轨电车为0.125m2核定1人，其他允许有站立乘客的客车为0.15m2核定1人。设立席的客车供乘客用的地板面积根据《客车装载质量计算方法》（GB12428-90）的规定确定。同时，允许站立的客车必须是符合《客车产品系列型谱》（GB/T12427）所规定的客车。
