科举不仅仅是殿试。
殿试唐朝每年一次，接下来的朝代没三年一次。
首先就是古代科举不是三年，而是每年都有。第一年县试考秀才，第二年乡试考举人，第三年殿试考进士。科举考试分三年，但是年年有考试。
其次就是，古代的那个交通条件，我们又是这么大版图的帝国，偏远一点的士子进京路上就得小半年。
最后就是，不是谁规定的三年一届科举，而是一届科举本身就需要三年。
在没有以外的情况下，皇帝是不会干预科举的。少数皇帝会加开一些恩科，一般都叫什么，博学鸿词科。就增加一科，招收那些年纪比较大的，好多年都考不上的。收拢读书人的士子民心。
