实现科学发展，首先必须牢固树立科学发展理念。要全面从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。
要深刻把握科学发展对社会主义现代化建设提出的新要求新课题，以宽广眼界审视发展，以战略思维谋划发展，以辩证观点推动发展，既要推动经济又好又快发展又要促进社会全面进步和人的全面发展，既要着力解决当前发展中遇到的突出矛盾和问题又要标本兼治、着力增强科学发展后劲。
科学发展观强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点
科学发展观坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点。
保障和促进科学发展是首要任务。
第一，任务是积极主动服务发展大局。在保障经济平稳较快发展方面，必须坚持土地供给和需求双向调节。主动跟进，提前介入，实际是一种需求调节。要提高审批效率，建立快速审批通道。坚持完善差别化用地计划管理。强化规划的统筹和管控。加大地质找矿力度，加快优势矿产和紧缺矿产勘查，为重大工程项目选址和建设提供地质信息服务。矿政管理推进整顿规范和整合。
第二，严格规范管理，严格保护资源。两个“最严格的制度”要落地，真正守住耕地红线，控制住城乡建设用地的总规模，这些需要认真研究。“一张图”工程和综合监管平台从明年开始运行，还要把矿政管理的应用系统整合到综合监管平台，创新监管办法。
第三，坚定不移地深化改革，创新思路。
首先，应该开展更多、更深入的调查研究。通过调查研究，进一步找准体制机制障碍和深层次矛盾和问题，进一步明确国土资源工作改革的关键领域和重点环节。通过调查研究，尽快规范农村土地管理制度改革。
二，开展规划体系建设。经济社会发展仅有行政区划的土地利用规划，不一定能够满足需要。规划体系的设计要往宏观走、编制国土规划，往微观走、编制村级规划。
三，推进审批制度改革。审批制度改革绝不给以后的改革设置障碍，监管一定要匹配，做到“权责双放”。建设执法监管体系、健全国家土地督察制度，都需要按照深化改革、创新思路的要求进一步探索。
