诉前调解不是法院立案受理的必经程序，而是为了化解矛盾、减少诉累、节约诉讼资源而在立案受理前先行进行的一个工作环节。
诉前调解时当事人不接调解员的电话，可以通过其他方式了解一下不接电话的原因。如果是不愿调解而拒接的，可以不再组织调解，依正常程序进行如果是因其他原因而未接电话，可以安排合适的时间再行组织调解。
直接起诉，进入诉讼程序。如果一方调解意愿比较强烈，并且调解成功的几率比较高的，调解员可以到不接电话的被诉人家中或单位做工作到庭接受调解。如果态度不好拒绝接受调解的，即可进入诉讼程序。
诉前调解是指立案前的调解，就是在当事人提起诉讼后，法院立案受理前，立案法官在征得起诉人同意的情况下，法院收下当事人的立案材料，但并不给予正式立案，而是将纠纷交由法院诉讼服务中心进行调解，如果调解不成，再由法院立案受理的制度。
