1、西部地区面临着政策创新的艰巨任务，必须探索新的发展道路。
2、政策不到位，例如，增值税分配政策不科学，深加工、精加工产业难发展，垄断经营使资金外流，特殊的财税政策（不同利率及新税种），特殊的资本市场政策（开发债券，西部开发银行）。
3、体制的落后成为西部地区大开发的重要障碍。其突出表现在政府的管理体制依然不能突破传统的指令性管理方式，部门重叠、机构庞大、人员繁多、责任不明确，办事推诿的情况比较严重。另外，西部地区市场发育程度不高、市场竞争的规则不完善、地区间的封锁、条块分割、行业垄断的现象比东部地区都要严重。
4、文化的相对落后成为制约西部地区经济发展的主要障碍。实施西部地区的大开发。从根本上说必须依靠科学技术，依靠高素质的劳动者，依靠充足的人才。
