在工程建设中，概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段，反映的是建设项目的总投资。预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段，反映的是建设项目的造价。在工程管理控制中，用概算控制预算，用预算控制决算。预算小于概算是正常的。
