一是竞争格局之变，全球经济格局“东升西降”的趋势进一步加快。国有企业要加快建设世界一流企业，注重提升在国际产业链中的层级，重视对“链核”企业的培育打造，培育更多专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，加快夯实安全发展的基础，有效防范化解重大风险，保持稳中有进的良好态势。
二是发展动力之变，新一轮科技革命和产业变革的浪潮加快了企业创新发展步伐。国有企业要在技术创新和产业发展上牢牢掌握主导权，加快解决关键核心技术“卡脖子”问题，打造原创技术策源地，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，大力发展壮大战略性新兴产业，积极探索发展未来产业。
